O Portal da Transparência do Governo do Paraná mostra que cidade da base política do ex-secretário assinou convênios de R$ 105 milhões durante sua passagem pela pasta
A Secretaria de Estado das Cidades (Secid) multiplicou por 9,8 o volume de convênios com Pato Branco durante a gestão de Guto Silva na pasta. Entre 2023 e 2024, antes de ele assumir formalmente a Secid, a cidade recebeu R$ 10,7 milhões em convênios. A partir de 25 de março de 2025, quando assumiu o comando da pasta, Pato Branco passou a somar R$ 105,1 milhões.
O levantamento da Livre.jor foi feito a partir dos convênios da Secretaria das Cidades disponíveis no Portal da Transparência do Governo do Paraná. Foram analisados 3.627 registros, cujo concedente era a Secid, número do convênio, objeto, município convenente, datas de vigência, situação e total de repasses. A base mostra R$ 197,5 milhões em convênios entre 2018 e 2022, R$ 2,063 bilhões em 2023 e 2024 e R$ 4,423 bilhões no período iniciado em 25 de março de 2025.
Pato Branco é o caso mais simbólico porque combina salto proporcional elevado, valor absoluto alto e coincidência política. Guto Silva foi vereador em Pato Branco antes de se eleger deputado estadual e integrar o primeiro escalão do governo Ratinho Junior. Em março de 2025, foi anunciado para comandar a Secretaria das Cidades; cuja posição fez dele, na política paranaense, o favorito para ser o nome do PSD na disputa do Palácio Iguaçu, até abril deste ano, quando Ratinho Júnior optou pelo secretário de Obras, Sandro Alex, em detrimento de Silva.
Metodologia adotada pela reportagem
O levantamento utilizou a consulta pública de convênios do Portal da Transparência do Governo do Paraná. Foram considerados os registros em que o concedente aparece como Secretaria de Estado das Cidades. Os dados foram agrupados por município convenente e separados em três recortes:
| Recorte | Critério usado | Registros | Total de repasses |
| 2018-2022 | Data de início da vigência entre 2018 e 2022 | 171 | R$ 197.472.616,83 |
| 2023-2024 | Data de início da vigência entre 2023 e 2024 | 1.112 | R$ 2.062.580.411,88 |
| Período Guto Silva | Data de início da vigência a partir de 25/03/2025 | 2.213 | R$ 4.422.859.833,67 |
O recorte “período Guto Silva” começa em 25 de março de 2025, data em que a Secid publicou notícia sobre sua posse/transição no comando da pasta. A base analisada não tem registros com início de vigência posterior a 9 de março de 2026, portanto o recorte não inclui convênios após a desincompatibilização eleitoral dele, agora em abril, para concorrer às Eleições 2026.
A expressão “total de repasses” agrupa os valores indicados neste campo Portal da Transparência, sinalizando o montante dos convênios assinados, portanto não equivale necessariamente à data de pagamento efetivo, nem comprova execução financeira integral, conclusão da obra ou desembolso já realizado. Também não distingue, nesta etapa, a fonte orçamentária, o programa estadual ou a existência de contrapartida municipal, por exemplo.
Pato Branco passa de R$ 10,7 mi para R$ 105,1 mi
Entre 2023 e 2024, Pato Branco somou R$ 10,7 milhões em convênios da Secretaria das Cidades. No período Guto Silva, a partir de 25 de março de 2025, foram R$ 105,1 milhões. A variação é de R$ 94,4 milhões, o equivalente a 9,8 vezes o valor do biênio anterior.
| Município | 2023-2024 | Período Guto Silva | Multiplicador |
| Pato Branco | R$ 10.700.000,00 | R$ 105.116.721,32 | 9,8x |
O valor coloca Pato Branco como o 3º maior destino de convênios da Secretaria das Cidades no período Guto Silva, atrás apenas de Curitiba e Fazenda Rio Grande.
Top 10 no período Guto Silva
No ranking por valor absoluto, Pato Branco aparece à frente de Toledo, Colombo, Chopinzinho, Dois Vizinhos, Guaratuba, Piraquara, União da Vitória, Francisco Beltrão, Cascavel, Londrina e Ponta Grossa.
| Posição | Município | Total no período Guto Silva |
| 1 | Curitiba | R$ 336.731.109,18 |
| 2 | Fazenda Rio Grande | R$ 119.722.376,63 |
| 3 | Pato Branco | R$ 105.116.721,32 |
| 4 | Toledo | R$ 97.640.464,41 |
| 5 | Colombo | R$ 87.904.017,44 |
| 6 | Chopinzinho | R$ 86.614.496,27 |
| 7 | Dois Vizinhos | R$ 78.330.804,54 |
| 8 | Guaratuba | R$ 76.826.983,54 |
| 9 | Piraquara | R$ 74.534.817,17 |
| 10 | União da Vitória | R$ 69.643.070,15 |
A presença de três cidades do Sudoeste entre as sete primeiras — Pato Branco, Chopinzinho e Dois Vizinhos — reforça a concentração regional. Se incluída Francisco Beltrão, que aparece em 11º lugar com R$ 68,7 milhões, quatro municípios da região somam R$ 338,7 milhões no período.
| Município do Sudoeste | Total no período Guto Silva |
| Pato Branco | R$ 105.116.721,32 |
| Chopinzinho | R$ 86.614.496,27 |
| Dois Vizinhos | R$ 78.330.804,54 |
| Francisco Beltrão | R$ 68.666.599,40 |
| Total | R$ 338.728.621,53 |
Esse conjunto de quatro cidades recebeu, no período, valor ligeiramente superior ao de Curitiba (R$ 336,7 milhões).
Só Guaratuba cresceu mais entre municípios com base relevante
Outros municípios tiveram multiplicadores superiores ao de Pato Branco, mas muitos partiam de bases pequenas em 2023 e 2024. Para evitar distorções, a comparação abaixo considera apenas municípios que já haviam recebido ao menos R$ 5 milhões em 2023-2024 e somaram ao menos R$ 10 milhões no período Guto Silva.
Nesse grupo, só Guaratuba teve crescimento proporcional maior que Pato Branco, o que é explicado pelos investimentos associados à construção da nova ponte no litoral do Paraná, ligando a cidade ao município de Matinhos.
| Município | 2023-2024 | Período Guto Silva | Multiplicador |
| Guaratuba | R$ 6.451.037,92 | R$ 76.826.983,54 | 11,9x |
| Pato Branco | R$ 10.700.000,00 | R$ 105.116.721,32 | 9,8x |
| Curitiba | R$ 42.655.564,27 | R$ 336.731.109,18 | 7,9x |
| Querência do Norte | R$ 7.346.990,49 | R$ 55.421.108,51 | 7,5x |
| Dois Vizinhos | R$ 12.400.000,00 | R$ 78.330.804,54 | 6,3x |
| Ampére | R$ 5.540.000,00 | R$ 34.426.734,11 | 6,2x |
| Rio Branco do Sul | R$ 5.231.284,85 | R$ 30.928.043,76 | 5,9x |
| Londrina | R$ 9.870.000,00 | R$ 55.939.648,87 | 5,7x |
Quando o filtro é ampliado para municípios com ao menos R$ 1 milhão no biênio 2023-2024 e R$ 10 milhões no período Guto Silva, aparecem multiplicadores maiores — como Rebouças, Almirante Tamandaré, Nova Esperança, Palmital e União da Vitória. Mas, nesses casos, a base inicial era menor. Pato Branco se destaca por ter saltado quase 10 vezes partindo de uma base já milionária e alcançando mais de R$ 100 milhões.
Sudoeste concentrou saltos expressivos
A comparação com 2023-2024 mostra que municípios do Sudoeste tiveram crescimento relevante durante a passagem de Guto Silva pela Secretaria das Cidades.
| Município | 2023-2024 | Período Guto Silva | Multiplicador |
| Pato Branco | R$ 10.700.000,00 | R$ 105.116.721,32 | 9,8x |
| Chopinzinho | R$ 580.250,00 | R$ 86.614.496,27 | 149,3x |
| Dois Vizinhos | R$ 12.400.000,00 | R$ 78.330.804,54 | 6,3x |
| Francisco Beltrão | R$ 45.700.000,00 | R$ 68.666.599,40 | 1,5x |
| Coronel Vivida | R$ 16.900.000,00 | R$ 48.622.779,38 | 2,9x |
| Santo Antônio do Sudoeste | R$ 15.896.240,58 | R$ 43.263.233,34 | 2,7x |
| Ampére | R$ 5.540.000,00 | R$ 34.426.734,11 | 6,2x |
| Realeza | R$ 17.783.484,04 | R$ 32.419.445,44 | 1,8x |
| Verê | R$ 7.787.200,00 | R$ 28.402.004,03 | 3,6x |
O caso de Chopinzinho tem multiplicador muito maior porque o valor registrado em 2023-2024 era baixo, de R$ 580,3 mil. Ainda assim, o resultado absoluto é relevante: R$ 86,6 milhões no período Guto Silva, o 6º maior valor da base.
Antes de Guto, escala da Secid já havia mudado
O salto de Pato Branco ocorre dentro de um movimento mais amplo de expansão dos convênios da Secretaria das Cidades. Entre 2018 e 2022, a base da pasta somou R$ 197,5 milhões. Em 2023 e 2024, antes da posse dele na Secid, o total já havia subido para R$ 2,063 bilhões. Durante o período Guto, passou a R$ 4,423 bilhões.
A partir de 2025, Pato Branco recebeu mais que cidades como Londrina, Cascavel, Ponta Grossa, Maringá, Foz do Iguaçu, São José dos Pinhais, Guarapuava e Araucária.
| Município | Total no período Guto Silva | Comparação com Pato Branco |
| Pato Branco | R$ 105.116.721,32 | — |
| Londrina | R$ 55.939.648,87 | Pato Branco recebeu 1,9x mais |
| Cascavel | R$ 55.976.122,18 | Pato Branco recebeu 1,9x mais |
| Ponta Grossa | R$ 47.229.453,84 | Pato Branco recebeu 2,2x mais |
| Maringá | R$ 19.589.852,16 | Pato Branco recebeu 5,4x mais |
| Foz do Iguaçu | R$ 18.262.984,04 | Pato Branco recebeu 5,8x mais |
| São José dos Pinhais | R$ 15.907.517,81 | Pato Branco recebeu 6,6x mais |
| Guarapuava | R$ 5.490.000,00 | Pato Branco recebeu 19,1x mais |
| Araucária | R$ 655.355,00 | Pato Branco recebeu 160,4x mais |
Os dados analisados não permitem afirmar que houve favorecimento ou irregularidade de nenhum tipo. Para isso, seria necessário examinar os critérios de seleção de cada convênio, os programas de origem, as fontes orçamentárias, as contrapartidas municipais, a execução física, a tramitação administrativa, eventuais emendas parlamentares e a existência de demandas formais apresentadas pelos municípios.
